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  • 世界计量日

    1875年5月20日,17个国家在法国巴黎签署了“米制公约”,这是一项在全球范围内采用国际单位制和保证测量结果一致的政府间协议。100多年来,国际米制公约组织对保证国际计量标准的统一、促进国际贸易和加速科技发展发挥了巨大作用。1999年,第二十一届国际计量大会把每年的5月20日确定为“世界计量日”。

    • 2007年5月20日环境中的测量

      2007年:环境中的测量(Measurements in Environment)

      2007年的世界计量日选择了一个全球性热点问题——环境问题。环境保护涉及许多技术,但可以确定的是,精密测量在为气候变化的预测和原因解释提供可靠数据方面,的确发挥着不可替代的作用。

      与气候变化或环境问题有关的测量往往异常复杂。因为,它们涉及对大量空气或液体中存在的微量气体或污染物的测量,尤其是当要测量的物质与其他物质发生相互作用时,测量就变得极其困难。

      环境测量的准确性依赖于各国计量院建立的标准物质和测量方法。例如,世界气象组织(WMO)建立了“全球大气监测(Global Atmosphere Watch)”活动,一是由若干国家计量院为其提供温室气体的标准物质;二是世界气象组织参加了国际化学咨询委员会(CCQM)组织的一项温室气体在大气中浓度测量的研究性比对,其中,二氧化碳的测量结果显示出非常好的一致性,而甲烷的测量结果有些差异,WMO相应地进行了修正。

    • 2008年5月20日体育中的测量

      2008年:体育中的测量——没有测量,就没有竞赛 (Measurement in Sport——no games without measurement)

      2008年是北京奥运年,这一年我们要传递的信息是:计量对于现代体育和运动员们很重要!

      测量,辅以现代摄像技术,在运动员成绩的判定方面发挥了巨大作用:径赛中百分之一秒的落后就让选手丢掉冠军,而田赛中1毫米的差距就是金牌与银牌的区别;同时还要考虑场地的环境条件,使得运动员不因风速或温度而获得优势或劣势,使得竞赛中使用的设备,无论是杠铃、赛车,还是足球,都经过了仔细的检查。另外,高新技术也不断为体育拓展新的极限,我们可以看到用先进材料制造的撑竿跳高的撑竿、赛艇和划桨,以及优雅而神速的轻量级自行车。正如19世纪80年代碳纤维首次被用于高尔夫运动那样,体育永远欢迎新技术的加盟。

      体育竞赛背后的各种计量科技中,最困难和最有争议的也许就是兴奋剂检测。在这方面,国际计量局(BIPM)、世界反兴奋剂组织(WADA)和澳大利亚国家计量院(NMIA)合作,组织了兴奋剂测量的国际比对,参加这些国际比对的国家计量院在兴奋剂测量方面的测量能力得到了全球认可。这项活动保证了,如果兴奋剂检测是由这些经过认可的、测量能力获得全球互认的高水平研究实验室进行的,那么,其测量结果就具有很高的可信度。

      正是计量,保证着我们对竞赛公平的信心。

    • 2009年5月20日商业中的测量

      2009年:商业中的测量 (Measurements in Commerce)

      出口国出具的其产品各项指标的测量数据如何得到进口国的认可?精密制造商如何能精确加工各类规格的产品并完成产品检测?去加油的司机为什么相信所加的油没有缺斤短两?这些都依赖于计量。除提供准确的测量数据和先进的测量技术外,计量对于商业与贸易的一个重要作用是实现了国家之间测量能力的互相承认,并在此基础上实现了国家之间测量数据的互认。这一互认有助于消除贸易壁垒,帮助各国政府在更广泛的商业和管理领域开展互信合作。

      1999年10月,38个米制公约成员国国家计量院的院长和2个国际组织的代表在国际计量局(BIPM)签署了国际计量委员会(CIPM)发起的《国家计量基(标)准和国家计量院签发的校准与测量证书互认协议》。该协议旨在建立由各国国家计量院所保存的国家计量基(标)准的等效度,提供国家计量院所签发的校准和测量证书的互认,从而为政府和其他各方在签署国际贸易、商业和法务协议时提供可靠的技术基础。其核心内容是在国际计量局的主持下,由国际计量委员会10个咨询委员会(CIPM CCs)负责,并由各区域计量组织(RMOs)配合,有计划地开展以米制公约成员国计量院为主体的计量基(标)准的国际比对,从而给出各国基(标)准的等效度。自实施以来,国际计量互认协议发展迅速,目前共有84个国家和地区以及3个国际组织的87个实验室签署了该协议,对于消除国际贸易技术壁垒发挥了重要作用。

    • 2010年5月20日科技中的测量

      2010年:科技中的测量——科技创新之桥(Measurements in Science and Technology——a bridge to innovation)

      2010年,时任国际计量局局长Andrew Wallard博士说:“作为一名计量学家的幸福之一,就是计量始终带我领略科学的前沿”。在2000年《米制公约》签署125周年,美国能源部部长、一度也从事过与计量有关科学研究的朱棣文教授曾说过这样一句话:“准确的测量是物理学的核心,就我个人的经验而言,新的物理发现就将始于下一个小数位”。

      计量与科技创新互为支撑。一方面,科技进步不断为计量研究提供新的科学理论和先进的实验手段。比如激光这个物理学的奇特发现,也是计量学中的技术创新,计量学家用激光干涉技术实现了对长度的精确测量,并最终形成了现行的基于激光波长的“米”定义。另一方面,高准确度的测量是科学实验的重要因素。例如爱因斯坦的“相对论”就来自科学实验,其实验的准确性就依赖于计量。

      计量与科技创新的密切关系还可从一个世纪以来诺贝尔奖研究成果与计量的关联中得到证明。冯·克里青因发现量子化霍尔效应获得1985年诺贝尔物理学奖,基于该效应建立的量子化霍尔电阻基准与传统的实物电阻受温度、湿度等环境影响不同,完全建立在基本物理常数之上,理论上没有误差。埃瑞尼斯特·鲁斯卡等因研制出扫描隧道显微镜(STM)获得1986年度诺贝尔物理学奖。STM的应用使人们对微观领域一系列新科学技术的探索,如纳米电子学、纳米材料学、纳米显微学、表面科学、纳米生物学、纳米机械学等,成为可能。朱棣文等因在用激光冷却并俘获原子方面所作的贡献获得1997年诺贝尔物理学奖。原子冷却和囚禁技术应用于时间频率基准——激光冷却铯原子喷泉钟的建立。

      未来,纳米、新能源、新材料、生物等高技术和新产业的兴起将更加迫切的要求与之相适应的、能解决复杂问题的测量技术产生。

    • 2011年5月20日化学测量

      2011年:化学测量,为了美好生活和未来(Chemical measurements,for our life,our future)

      联合国教科文组织(UNESCO)和国际理论和应用化学联合会(IUPAC)共同将2011年定为“国际化学年”,以庆祝这一学科的发展及其对于人类社会的贡献。正好,2011年也是诺贝尔化学奖第一次授予女性——居里夫人100周年。为此,2011年的国际计量日沿用了“国际化学年”的主题——“为了美好生活和未来”。

      化学计量是个充满挑战和发展潜力的研究领域,与社会的可持续发展和人类的生命质量息息相关。例如,在气候变化问题上,准确的测量数据是实现温室气体长期监测、了解它们在辐射和气候变化模型中的应用以及监测减灾活动成效的一个先决条件。在食品安全领域,一系列与食品安全有关的分析,如污染物分析、添加剂分析、农药兽药残留分析等全部依赖于计量科研人员建立的标准物质和标准方法,准确的测量为食品符合安全标准提供科学的数据支撑。在能源领域,人类共同的目标是提高能效、降低污染。碳排放的测量已成为重要的研究领域;生物燃料,由于其组成比传统的矿物质燃料复杂得多,要求有一系列新的标准物质和测量方法来支持其质量控制和贸易。

      所有已知的物质都是由纯化学元素或者几种化学元素构成的化合物组成的。我们不但要去测量数以千计的化合物,而且其浓度范围如今可以小到十亿分之几,甚至万亿分之几,化学计量将是国际计量科技工作者们面临的一个艰巨且富有乐趣的挑战!

    • 2012年5月20日计量保障安全

      2012年:计量保障安全 (We measure for your safety)

      今年“世界计量日”的宣传主题确定为“计量保障安全”。这一主题反映了可靠的测量结果对于确保安全的重要性。与“计量”一样,“安全”一词涵盖了非常广泛的主题,但其中国际计量界所发挥的关键作用却并不为多数人所知。安全保证高度依赖于好的计量。计量学家肩负的共同责任就是保证有值得信赖的测量结果,从而协助保证飞机的可靠性、汽车的耐冲击性,甚至是我们或他人有一天可能会用到的放射性治疗的可靠性。公众是测量的使用者和信任者。在世界各地,各国的国家计量院和国家法制计量实验室始终致力于以专业的计量知识服务这个社会,使我们的现代高科技世界能够可靠、安全地运转。

      一些国际法制计量组织制定的国际建议与道路安全尤其紧密相关,因为这些建议规定了哪些测量仪器必须纳入国家法制管理范畴,例如胎压计、里程表、测速雷达、(举证用)酒精检测仪,以及用于道路车辆称重的自动化仪表等。不论人们做什么,向哪个方向发展,也许他们不知道,但他们的安全取决于计量,取决于国际计量工作者们从事的这份工作!正如今年的主题,向世界传递的信息简而言之就是:“为了您的安全,我们测量”。

    • 2013年5月20日计量与生活

      2013年:日常生活中的测量 (Measurements in daily life)

      今年 “世界计量日”的主题是“日常生活中的计量”。可以说计量是渗透到我们生活的方方面面的,虽然我们可能很少会去想一天当中有多少事情需要我们去计量,但是计量却直接与人民群众的安全、健康和切身利益密切相关。

      计量与人们的日常生活和安全健康息息相关。生活离不开计量,计量服务于生活。我国规定,对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测四个方面的列入强制检定目录的工作计量器具,实行强制检定。例如医院的血压计、心脑电图机、X光机、体温计等用于诊断治疗人体疾病的计量器具,都必须经过质量技术监督部门检定合格才能使用。再如与百姓生活密切相关的水表、电表、煤气表、出租车计价器、集贸市场的电子计价秤等,也都要经过检定合格才能使用。

      虽然人人需要计量,处处离不开计量,但计量的意义和作用有时却不太被人们所认识和理解。这也是国际组织把每年的5月20日作为世界计量日的原因之一,每年的这一天,世界各地都会开展多种形式的活动以宣传计量工作。今年,世界计量日主题为“日常生活中的测量”,将使人们充分地认识计量,自觉地使用计量,有力地支持计量,使计量更好地为人民生活以及经济的发展服务。

    • 2014年5月20日计量与全球能源

      2014年:计量与全球能源挑战 (Measurements and the global energy challenge)

      国际计量局、国际法制计量组织确定世界计量日宣传主题为“计量与全球能源挑战”(Measurements and the global energy challenge)。获取不同来源的能源对今天的生活至关重要。无论工商业的兴旺,还是维持我们的生活质量,都依赖于安全、可靠、可持续、可负担的能源。

      满足对能源日益增长需求的挑战,同时控制成本,并最大程度地减小对地球的破坏,引领着对新能源的开发及其更有效的利用。而只有在能源提供者和使用者对于不同形式的能源的测量达成全球共识的基础上,这一进程才可能开展。

      能源计量对于国际单位制的基本单位和导出单位的形成和发展永远具有核心挑战。对于能源的量化需求,推动着对于温度、电和光的计量需求,并引导了开尔文、安培和坎德拉这些国际单位制中基本单位的建立和发展。

      为满足以煤和气为动力的工业革命的需要,对于温度、电和光进行计量的最初方法的建立始于19世纪。当今,对新型能源计量的挑战继续激励着计量领域的研究。比如,全球的国家计量院正致力于新方法的研发:◆确保太阳光伏能效技术的准确计量。◆改善用于风力和潮汐发电的材料的寿命和性能。◆减少电厂气体排放的新方法的验证。◆为现代电网中发生的复杂商业交易提供支撑。

      这一研究涉及不同国家计量院间的合作,其结果奠定和加强了计量国际互认的现有基础。计量界通过这种方式努力为世界做出贡献来迎接全球能源挑战。

    • 2015年5月20日计量与光

      2015世界计量日主题——计量与光 (Measurements and Light)

      2015年世界计量日主题于日前发布,确定为Measurements and Light(计量与光)。主题是为了与联合国大会宣布确定的联合国教科文组织组织实施的“国际光学年”和“2015光学技术”年会相呼应。活动将庆祝光对人类生活的核心作用,不论是作为一种能量源,还是光子技术的基础,抑或是人类惊喜和兴奋的一个源泉。计量在光基技术的应用和发展方面发挥着核心作用,从促进更高效的能源生产,到更好地认识气候变化,再到改进城市和乡村的照明方面都起着至关重要的作用。另外,光也是诸多前沿测量技术中最重要的新元素的核心。

  • 计量简介

    起源

    自从人类使用劳动工具从事简单的生产劳动时起,就开始进行计量。最初,还没有计量单位或量具,只是把要测定的物体同自己身体的一部分作比较,如用手指张开的距离。或双手伸开的长度去量物体的长,用一把或一捧来计量体积容量等。以后由于生产和交换的发展,出现了计量单位和量具。

    早在4000多年以前,出现了用实物来表示计量单位。例如,古埃及最早的长度计量单位——腕尺,这是以肘至手指尖的长度为基础的。十世纪时,英国国王以自己拇指关节之间的长度定为一英寸,以自己的脚长定为一英尺,至今在英语里“脚”和“英尺”是同一个词(foot)。

    我国古代的度量衡单位也是取自自然物。早在公元前两千多年就开始用一黍的宽度作为一分,十分作为一寸,百分作为一尺。汉代书籍(如《孔子家语》)有“布指知寸,布手知尺,舒肘知寻”的记载,说明古代曾把手指顶端一节的长度定为一寸,把大拇指与中指张开(即一拃)的长定为一尺,把两臂伸开的长八尺作为一寻。(据考证,周朝一尺长约20厘米,大致相当于一拃的长度) 在计量时间方面,最初人类是根据自然界的一些长时间重复变化的现象,特别是太阳的升落,月亮的圆缺,给人类提供了计量时间的标准,逐渐形成了日、月、年的概念。

    由于古代依据自然物来确定计量单位,缺乏合理性,再加上各国各地的计量制度不同,在交往上造成了很大的不便和困难。早在十七世纪,法国就有些科学家提出改革和统一计量制度的想法。1791年法国国会决议采用科学院的建议,取通过巴黎的地球子午线的四千万分之一作为长度的基本单位,并称作米。1792年由法国科学家对敦克尔克至西班牙巴赛伦那之间地球子午线的长度进行了精密的测量。

    1799年全部测量工作完成后,制出了米和千克(公斤)的标准原器。米制虽然比历史上的各种计量制度先进,但是后来发现米所定义的长度有误测,而且随着科学技术的发展,从米制派生出一些计量单位,彼此之间缺乏科学的联系,给科学和生产带来不少麻烦。同时,有些国家还使用各自的计量制度,严重妨碍国际间的交往。1948年第九届国际计量大会提出,创立一种简单而科学的使所有米制公约签字国均能采用的实用单位制。1960年第十一届国际计量大会上决议将这种单位制命名为“国际单位制”,国际符号为SI,并规定了词头、导出单位及辅助单位。1971年第十四届国际计量大会又作了修改,以米、千克、秒、安培、开尔文、摩尔、坎德拉七个单位作为基本单位。对每个单位都给以严格的理论定义,导出单位则通过选定的方程式用基本单位来定义,使各单位间合理地相互联系起来。

    1875和1955年签订的《米制公约》和《国际法制计量组织共约》,都隶属于政府间的多边协议,相应成立的两个国际组织也都是政府间的组织。1875年5月20日,17个国家在法国巴黎签署了“米制公约”,这是一项在全球范围内采用国际单位制和保证测量结果一致的政府间协议。100多年来,国际米制公约组织对保证国际计量标准的统一、促进国际贸易和加速科技发展发挥了巨大作用。1999年,第二十一届国际计量大会把每年的5月20日确定为“世界计量日”。

    1959年,我国国务院发布《关于统一计量制度的命令》,确定以米制为我国的基本计量制度,人们日常生活已经习惯通用的市制可以保留,还公布了《统一公制计量单位中文名称方案》。国际单位制创建以后,国家计量部门积极准备推行工作。1977年国务院颁布了《中华人民共和国计量管理条例(试行)》,其中第三条规定:“我国的基本计量制度是米制,逐步采用国际单位制,目前保留的市制,要逐步改革,”1978年成立国际单位制推行委员会,负责推行国际单位制的工作。1984年国务院又发布了《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》,要求全国到八十年代末基本完成向法定计量单位的过渡,允许市制单位使用到1990年年底,从1991年元旦起,一般不允许再使用非法定计量单位。

    计量的定义

    计量一词的出现在中国还没有太长的历史。在中国古代,我们把与计量有关的都称之为“度量衡”。中国古代用人体的某一部分或其他的天然物、植物的果实作为计量标准,如“布手知尺”、“掬手为升”、“取权为重”、“过步定亩”、“滴水计时”来进行计量活动。

    所谓计量,是指为保证单位统一、量值准确可靠的测量,或者指以实现单位统一、量值准确可靠的测量。它涉及整个测量领域,它对整个测量领域起指导、监督、保证和仲裁作用。计量的本质特征是测量,但又不等同于一般的测量。广义而言,计量包括建立计量基准、标准,确定计量单位制、进行计量监督管理。在技术管理和法制管理的要求上,计量要高于一般的测量。

    计量的概念是随着社会生产的发展逐步形成的。当生产的发展和商品的交换变成社会性活动时,客观上就需要测量单位的统一,并要求在一定准确度内对同一物体在不同地点,用不同的测量手段,达到其测量结果一致。为此,就要求以法定的形式建立统一的单位制,建立计量基准、标准,并以这种计量基准、标准检定其他计量器具,保证量值准确可靠,从而形成了区别于测量的新概念——计量,也可以说,统一准确的测量就是计量。

    计量的分类

    计量涉及到工农业生产、国防建设、科学试验、国内外贸易及人民生活、健康、安全等各方面,是国民经济的一项重要技术基础。随着社会经济迅速发展,计量在以往度量衡的基础上,逐步发展为长度、温度、力学、电磁学、光学、声学、化学、无线电、时间频率、电离辐射等十大专业,并形成了有关测量知识领域的一门独立的学科——计量学。可以说凡是为实现单位统一,保障量值准确可靠的一切活动,均属于计量的范围。

    按工作性质可分为三类:

    科学计量:探索、先行的研究;

    工程计量:工业企业的应用;

    法制计量:政府强制管理。

    按按专业和被测对象量分类:可分为长度、温度、力学、电磁学、光学、声学、化学、无线电、时间频率、电离辐射十大类。

    按任务分类:可分为通用、实用、理论、技术、法制、经济、品质等七类。

    按计量的社会功能,国际上趋向把计量大致分为三个组成部分,即法制计量、科学计量、工业计量,分别代表以政府为主导作用的计量社会事业、计量的基础和计量应用三个方面。

    发展历史

    计量的发展具有悠久的历史,大体上可以分为原始、经典和现代三个阶段。

    原始阶段:以经验和权利为主,大多利用人、动物和自然物体作为计量基准。像上述“布手知尺、掬手为生、取权定重、迈步算亩和滴水计时”等,相传在大禹治水时,就是用了“准绳”和“规”“矩”等计量器具秦始皇统一度量衡这一史实大家都知道。古埃及的尺度是以人的胳膊到指尖的距离为依据的,称之为“腕尺”(约46cm),英国的码是亨利一世将其手臂向前平伸,从其鼻尖到嘴尖的距离(1yd=0.9144m);英尺是查理曼大帝的脚长(1ft=0.3038m)英寸是英王埃德加的手拇指关节的长度;而英亩则是两牛同轭,一日翻耕土地的面积(1英亩=4050平方米)。

    经典阶段:1875年,许多国家在法国米制外交会议上签署《米制公约》。这标志着近代计量的开始。这一阶段的主要特征是:计量摆脱了利用人体、自然物体作为“计量基准”的原始状态,进入以科学技术为基础的发展时期。这个时期的计量基准大都是经典理论下指导的宏观实物基准。例如,根据地球子午线长度的四千万分之一长度制作的“米原器”;根据一立方分米体积纯水在密度最大时的质量制作的“千克原器”。

    现代阶段:现代计量标志是1960年国际计量大会决议通过并建立的国际单位制。它将以经典理论为基础的宏观实物基准,转为以量子物理和基本物理常数为基础的微观自然基准,以期保持基本单位的长期稳定性。迄今为止,国际上正式确立的量子基准有:时间单位——秒,长度单位——米,电压单位——伏特和电阻单位——欧姆。

    2011年10月,第24届国际计量大会正式批准用普朗克常数重新定义质量单位千克(kg),用基本电荷e重新定义电流单位安培(A),用波尔兹曼常数k重新定义温度单位开尔文(K),用阿伏伽德罗常数NA重新定义物质的量的单位摩尔(mol)。

    法律法规

    我国的计量法规体系

    计量是经济建设、科技进步和社会发展中的一项重要的技术基础。世界各国也都把统一计量单位、保障本国量值准确可靠作为政权建设和发展经济的重要措施。但加强计量监督管理,保障计量单位制的统一和量值的准确可靠,还不是计量立法的最终目的,我国计量立法的最终目的是为了促进国民经济和科学技术的发展,为社会主义现代化建设提供计量保证;为保护广大消费者免受不准确或不诚实测量所造成的危害;为保护人民群众的健康和生命、财产的安全,保护国家的权益不受侵犯。

    经过几代计量人的努力,我国目前已建立起了一套在全球范围内相对领先,相对清晰的计量法律法规体系,该体系以《计量法》为基本法,还包括若干计量行政法规、规章,以及地方性计量法规、规章为配套,另外还有庞大的计量技术法规作为辅助的的计量法律法规体系。

    计量行政法规体系包括4个层面:

      

    1)法律1部,即《中华人民共和国计量法》;

    2)行政法规有8部,包括国务院依据《计量法》制定或批准的《计量法实施细则》、《进口计量器具监督管理办法》等;

    3)部门规章有20部,是指国家质检总局(包括原国家技术监督局)制定的有关计量的部门规章,例如《计量法条文解释》、《计量基准管理办法》、《计量标准考核办法》、《制造、修理计量器具许可证管理办法》等;

    4)此外,还有各省、自治区、直辖市人大或常委会制定的地方性计量法规,目前共有30部,例如《上海市计量监督管理条例》。

    计量技术法规体系更为庞大和专业,目前总数超过3000件。从种类上明确分为三种:计量检定规程;计量技术规范;计量检定系统表。从级别上明确分为三种:国家计量技术法规;地方计量技术法规;部门计量技术法规。

    计量法律责任

    计量法律责任是指由于违反计量法律、法规,而应当承担的法律后果,包括计量行政法律责任、计量民事法律责任、计量刑事法律责任。

    计量行政法律责任一般由计量行政部门处理,主要有责令改正、责令停止生产、责令停止销售、责令停止营业、责令停止使用、没收计量器具、没收违法所得和罚款,这些行政处罚可以单独处理,也可以并处。

    计量民事法律责任是指由于违反计量法律、法规而给对方造成经济损失而需要承担的责任,主要有责令赔偿损失。

    计量刑事法律责任是指由于违反计量法律、法规,同时触犯刑法要由司法部门处理的法律后果。主要有三个行为:一是制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具,情节严重的。二是制造、修理、销售的计量器具不合格,造成人身伤亡或重大财产损失。三是计量监督人员违法失职,情节严重的。

    常见计量违法行为:

    (1)未取得许可证制造、修理计量器具(指列入《依法管理的计量器具目录(型式批准部分)》内);

    (2)销售未经省级政府计量行政部门检定合格的进口计量器具(指列入《依法管理的计量器具目录(型式批准部分)》内);

    (3)制造、修理、销售的计量器具不合格;

    (4)属于强制检定的计量器具不申请检定或经检定不合格继续使用;

    (5)使用不合格的计量器具或破坏计量器具准确度,给国家、消费者造成损失;

    (6)制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具;

    (7)定量包装商品未按照规定真实、清晰地标注商品的净含量的,或者净含量的规格,数列选择不符合国家规定的;

    (8)计量器具的配备和使用不符合国家和本市规定的等。

    生产生活

    民生计量,是直接与人民群众的安全、健康和切身利益密切相关的计量,民生领域的计量器具量大面广,覆盖百姓生活的各个领域。民生计量也是政府计量行政部门管理的重要内容之一,属于法制计量的范畴,是改善民生、体现执政为民、促进社会和谐的必然要求。民生计量的领域:既包括集贸市场、超市卖场、医院、眼镜店、加油站、餐饮业等民生领域的计量监管,也包括出租车计价器、压力表、民用三表(水表、电能表、燃气表)、呼出气体酒精探测器、测速仪等重要计量器具的计量监管。

    据统计,目前在用民用三表(水表、电能表、燃气表)的数量有1900多万只;集贸市场1000多家,电子秤9万多台;医疗卫生单位1000多家,医用强检计量器具8万多台;眼镜店1000多家,验光配镜用计量器具3千多台;出租汽车计价器5万多台;加油站800多家,在用加油枪5000多只。

    医学计量及其重要意义

    医学计量是确保医疗设备准确、可靠、有效、安全的必要手段,是医疗质量保障体系的技术基础和重要保证,是医院现代化管理的重要内容。随着科学技术的迅猛发展,越来越多的医疗仪器设备和检测方法被广泛应用于医学研究、临床试验、临床诊断和治疗,现在的医生诊病也越来越依赖于各类先进的医疗仪器设备。医疗仪器设备的安全性和准确性直接关系到患者的生命安全和身体健康,如果失准,就不能正确客观的反映病人的病情,从而导致误诊、漏诊,最终造成错误治疗或延误病情。

    只有将计量管理方式和计量技术手段用于医疗质量控制环节,通过计量检定、校准发现并纠正医用计量器具、仪器设备存在的问题,避免不准确的医学量值带来的社会危害,才能使临床获取准确可靠的诊断和治疗。因此,医学计量不仅在一定程度上保护社会公众的利益,也为医疗实验室的医疗质量安全提供了技术保障。

    做好医学计量工作的重要意义:

    (1)是依法管理的需要

    (2)是保障人民群众身体健康和生命安全的需要

    (3)是医疗实验室规范自身管理,提高医疗质量的需要

    环境监测用计量器具概述

    用于环境监测的强检工作计量器具,指为防止环境污染进行的监测、测量和控制活动中所使用并列入《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》的工作计量器具。监测对象是大自然赋予人类生存的环境空间(与用于安全防护的区别,后者监测人们生产劳动的工作环境)。例如:辐射环境监测用计量器具、有害气体分析仪、水质污染监测仪等。

    根据《中华人民共和国计量法》第二十二条:为社会提供公证数据的产品质量检验实验室,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、检测的能力和可靠性考核合格,即取得“CMA”资质。所以所有环境监测实验室都必须具备“CMA”资质,才可以开展相关的环境监测业务。

    为保障广大人民群众的身体健康和生命安全,国家计量法律法规规定,使用用于环境监测的强检工作计量器具的单位,应向质量技监部门依法设置或授权的计量检定实验室申请检定。

    司法鉴定用计量器具概述

    司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。或者说,司法鉴定是指在诉讼过程中,对案件中的专门性问题,由司法机关或当事人委托法定鉴定单位,运用专业知识和技术,依照法定程序作出鉴别和判断的一种活动。如法医临床学、法医病理学、道路交通事故技术鉴定、痕迹鉴定等。

    用于司法鉴定的强检工作计量器具,指在诉讼过程中,法定鉴定单位受司法机关或当事人委托,对案件中的专门性问题,运用专业知识和技术,依照法定程序作出鉴别和判断所使用的并列入《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》的工作计量器具。例如:钢卷尺(伤残长度的测量);天平、电子秤(药品、试剂质量的测量);分光光度计、色谱仪(体液、药品、食品中化学成分的测量)等。

    2005年2月28日,第十届全国人民代表大会常务会第十四次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》,要求从事“法医、物证、声像”三大类司法鉴定实验室依法通过计量认证或实验室认可。

    贸易结算用计量器具概述

    用于贸易结算的强检工作计量器具是指在国内外贸易活动中或者单位与单位、单位与个人之间直接用于经济结算、并列入《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》的工作计量器具。例如:集贸市场和超市的电子秤,家中使用的水表、电能表、燃气表,出租汽车上的计价器,汽车加油使用的加油机等。不包括企业内部结算用的工作计量器具。

    为保护消费者合法权益,国家计量法律法规规定,使用用于贸易结算的强检工作计量器具的单位和个人,应向质量技监部门依法设置或授权的计量检定实验室申请检定。

    安全防护用强检工作计量器具概述

    用于安全防护的强检工作计量器具是指在保障安全生产、改善劳动条件,防止伤亡事故和保护劳动者人身健康与生命财产安全活动中所使用的并列入《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》的工作计量器具。例如:压力表、可燃气体报警器(测量可燃气体的可燃下限值)、声级计(噪声的测量)、风压表(矿井中巷道风压、风速的测量)、氧气表(在灌装氧气瓶过程中氧气监控压力的测量或在工艺过程中易爆、影响安全的氧气压力的测量)、绝缘电阻、接地电阻测量仪、个人剂量计(工作人员接受辐射剂量的测量)等。

    为保护劳动者人身健康与生命财产安全,国家计量法律法规规定,使用用于安全防护的强检工作计量器具的单位和个人,应向质量技监部门依法设置或授权的计量检定实验室申请检定。

    行政监测用计量器具概述

    行政执法就是指行政机关和法律、法规授权的组织在行政管理活动中行使行政职权,依照法定职权和法定程序,将法律、法规和规章直接应用于个人或组织,使国家行政管理职能得以实现的活动。用于行政监测的强检工作计量器具,指行政部门在行政执法过程中所使用并列入《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》的工作计量器具。例如:交通监察中的机动车超速自动监测系统、呼出气体酒精含量探测器;公路监察中测超重超载的动态汽车衡等。

    为保障广大人民群众的合法权益,国家计量法律法规规定,使用用于行政监测的强检工作计量器具的单位,应向质量技监部门依法设置或授权的计量检定实验室申请检定。

    科技贸易

    俄罗斯著名科学家门捷列夫曾说过:“没有测量,就没有科学”。人们每天都在进行各种不同的测量,测量数据是人类活动中最重要的信息源之一。如果这种信息不够准确可靠,就无法正确地认识事物,而计量就是关于测量的科学,是实现单位统一和量值准确可靠的活动,也是科学发展的重要基础工作。

    计量与科技进步

    我国是世界上最早统一度量衡的国家,并由此带来了领先于世界长达千年的中华文明史。1875年成立米制公约国际组织后,使各国的计量单位制得到统一,计量也因此跨入了新的历史时期。20世纪中叶,以量子论和相对论为基础的近代物理学取得巨大突破,把人类的触角伸向了广袤的宇宙,伸向了微观物质层面,伸向了生命、神经、脑等认知器官,催生出核能、半导体以及大规模集成电路、激光、超导、网络技术和新材料等大量的高新技术与产业,从而改变了人类现代的生产和生活方式,使人类进入了知识经济的新时代。

    现代计量学最为突出的成就,就是以量子理论为基础的微观量子基准逐步取代宏观实物基准。这一成就与相对论以及其后的宇宙大爆炸模型、DNA双螺旋结构、板块构造理论、计算机科学等科学理论共同确立了现代科学体系的基本结构,给人类社会的进步与发展带来巨大的影响,而且一直延续至今。

    计量是新兴产业发展的重要驱动力

    计量在国民经济建设和社会发展中是主要的技术基础,也是实现“创新驱动、转型发展”的关键。现代计量学涉及了自然科学几乎所有领域,不仅与新产品、新材料、新工艺和新技术研发密切相关,而且在高新技术产业的培育、形成和发展的过程中不可或缺。

    上个世纪量子物理领域的研究取得了重大突破,国际单位制SI正由宏观实物基准过渡到微观量子基准,并且对全球产业变革产生了巨大推动力。在2008年全球金融危机爆发后,各主要工业国家为应对危机和走出困境,纷纷出台相关金融政策和产业调整政策,同时加大了对相关技术基础科技研发经费的投入。在美国政府的年度预算中,就大幅度增加了对美国竞争力计划(称ACI计划)和载人航天计划有关的三家实验室的经费预算。其中涉及计量学研究的投入增长了22%,以重点推进纳米粒子病毒学、生物科学测量、因特网安全、光通信等领域新研究计划的实施。面对日益严峻复杂的国际形势和未来发展,我国政府也做出了经济增长方式转变和发展战略性新兴产业等重大战略决策。

    王岐山副总理到中国计量科学研究院考察中,把国家建立计量基础比喻为“共和国的宝贝”,充分体现了我国政府对计量及其战略地位的高度重视。

    随着我国产业结构调整步伐加快,计量对战略性新兴产业发展重要性和引领作用已经日益显现。在上海在启动实施高新技术产业化项目过程中,把计量基础建设放在优先发展的位置。服务于商用大飞机、卫星导航、新能源、物联网等高新技术产业的高端计量实验室。

    计量与节能

    节约资源是我国的基本国策,是国家实现经济社会全面、协调、可持续发展和造福子孙后代的大事。计量是节能的基础,是衡量节能效果的重要手段。节能减耗主要是通过优化用能结构、合理控制和使用能源资源、提高能源效率、堵塞浪费漏洞、改造耗能大的工艺和设施、发展循环经济、开发可替代能源等措施来实现。而这些措施都需要以准确可靠的计量检测数据为依据,否则任何节能措施都无法实施。因此必须加强能源计量工作。

    工业企业是我国能源消费的大户,是节能减耗的重要对象和主力军,必须抓好企业节能工作。要提高企业对能源计量的认识,只有准确可靠的计量数据,才可避免“煤糊涂”、“电糊涂”、“油糊涂”、“水糊涂”的产生。约能源不仅仅是企业的事,需要全社会的共同参与。必须大力宣传计量和节能的知识,提高全社会的计量意识、节能意识,营造人人参与节能的良好社会氛围。其实每个人,每个家庭都在消耗水、电、煤气等资源,都要通过水表、电能表、煤气表等进行能源的测量,要提倡“节能从我做起”,节约一滴水、一度电,把节能作为自觉的行为,将会给节约能源带来不可估量的影响。节能人人有责,节能离不开计量。

    计量与文化体育

    在当今社会,文化已形成了一个产业,文化产业已成为国民经济的重要组成部分,形成了文化企业、文化产品、文化市场,文化已成为增强我国国际影响力的重要手段。剧院、演艺、音乐、美术、摄影、广播、影视、音像、网络等涉及声学计量、光学计量、无线电计量、时间频率计量等,随着高新技术在文化领域的应用,如图书、出版、广播、电视数字化的发展,要大量使用音视频编播和网络传输设备及监控测量分析仪表,而这些设备和仪表的性能指标的评定和校准,都要通过计量手段来完成。

    体育与计量也密切相关,体育场馆需要对其温度、湿度、风量、采光、电磁干扰等进行监控;只有通过先进的计量检测手段和技术,体育器材的设计和生产才能有保证;体育设施、体育竞技需要通过长度计量、质量计量、时间计量等严格的测控,如赛程的距离、器材和人体的称重、准确的计时,正是应用了光电测距仪、高精度称重仪器、电子计时器等计量技术,使得体育竞赛成绩得到了科学的保证,使裁判的判决更加公平、公正,使比赛更为精彩;在体育训练中,要对运动员身体的机能进行评定,则要进行生理生化的监控和检测;要开展运动员兴奋剂的检测,以确保比赛的公平。